专家热议：面对全球地缘格局变化 怎样进一步推动RCEP“制度红利”转化为“发展红利”？

央广网北京5月9日消息（记者胡波）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，制度红利《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已成为推动区域经济一体化的专家P转重要力量。当前，热议在全球地缘格局呈现诸多新变化的面对背景下，区域经济一体化面临哪些新挑战与新机遇？全球怎样进一步推动RCEP“制度红利”转化为“发展红利”？5月8日至9日，2026RCEP区域发展媒体智库论坛在海南省海口市举行，地缘动与会专家在论坛上给出务实建议。格局

2026RCEP区域发展媒体智库论坛现场（央广网发 主办方供图）

RCEP已经成为推进全球自由贸易的重要力量。中国（海南）改革发展研究院院长、样进海南自由贸易港研究院院长迟福林列举了一组数据：“2021年至2025年，化为红利RCEP区域内贸易额由4.9万亿美元增长至6.1万亿美元，发展增幅达24%；占全球贸易总额的制度红利比重由27.2%提升至29.1%；累计吸引外资占全球的比重为30%至32%。在贸易与投资的专家P转双重驱动下，2021年至2024年RCEP区域GDP年均增长3.6%，热议高于全球3%的面对平均水平，对世界经济增长的贡献率接近40%。”

迟福林表示，更加不确定的外部环境倒逼区域内强化合作，以提升区域经济增长的稳定性。面对地缘冲突多发、易发的新形势，迫切需要强化RCEP经贸合作，以合作的确定性应对地缘变局的不确定性。RCEP不仅是区域自由贸易协定，更是东亚地区应对变局的重要力量；不仅是区域经济一体化的重要抓手，更是维护全球自由贸易的“稳定器”；不仅是应对地缘经济格局变化的重要平台，更是防止世界重回“丛林法则”的战略保障。

迟福林认为，进一步推动RCEP“制度红利”转化为“发展红利”，当前最重要的是排除外部干扰，要让更多市场主体分享更大红利。他建议：“一是合作开发中小企业公共服务平台，打通享惠堵点，支持区域内中小企业更好利用自贸协定开拓区域市场、推进数字化转型等；二是加快实施数字支付、电子发票和数字身份等方面的条款，深化在人工智能、金融科技和法律科技等新兴领域的合作，推动RCEP成员数字经济等新业态的发展；三是针对区域内欠发达国家的支柱产业制定特定行业的实施路径，消除边境后壁垒，促进其更好融入区域产业链。”

国务院发展研究中心原副主任王一鸣认为，RCEP未来的关键在于实现从经贸规模优势向功能和质量的双重提升。

“在共同协商的基础上，进一步扩大零关税的覆盖面，缩短过渡期，强化服务贸易与投资开放，促进服务业扩大准入和服务市场对接。还有推进贸易投资便利化，消除各种显性和隐性的壁垒，提高非关税措施的透明度，放宽市场准入，促进资金、技术、人才、数据等要素的跨境自由流动。近年来，RCEP中间品贸易增长比较快，占贸易的比重由2021年的65%上升至2024年的68.3%，体现了区域内分工的深化。走向未来，应制定更简便、更宽松的原产地规则，更好发挥RCEP累积原产地规则的作用，鼓励区域企业更多使用本区域的原产产品，提高成员国参与本区域产供链的积极性，降低企业的生产成本，提高区域内产品的国际竞争力。”王一鸣说。

中国（海南）改革发展研究院发布了《从“规模最大”走向“水平更高”——地缘变局下推进RCEP升级的战略选择与务实行动》报告。报告指出，RCEP在变局中实现了新的进展。面对变局挑战，RCEP的选择是推进从“规模最大”走向“水平更高”，以推进RCEP开放2.0、规则2.0、扩容2.0、治理2.0为重点，打造一个“可实施、可监测、可约束、可治理”的更高水平的自由贸易平台。

与会专家普遍表示，RCEP生效实施以来的实践表明，越是外部不确定，越要内部坚定；越是压力增大，越要开放合作。

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